Sentencia Contencioso-Administrativo 2446/2009 Tribunal Superior de Justicia de Andalucía . Sala de lo Contencioso-Administrativo, Rec. 357/2008 de 10 de noviembre del 2009

PRIMERO.- Se dirige la presente apelación frente al Auto del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número Dos de Málaga, que se declara incompetente por corresponder el recurso a los de igual clase de Sevilla.

Se centran las alegaciones del actor -sustancialmente- en que no corresponde el recurso a otro Juzgado que no sea el de Málaga por cuanto no se ha aplicado correctamente el artículo 14.2 de la Ley Jurisdiccional que es el utilizado por la resolución impugnada para argumentar su declaración de falta de competencia territorial.

A ello se opuso la Administración sanitaria que entendiendo ajustada derecho la resolución recurrida y haciendo suyos los razonamientos que en ella constan, interesó la desestimación del recurso.

SEGUNDO.- El artículo invocado 14 de la Ley Jurisdiccional dice literalmente establece en lo que aquí interesa las siguientes reglas sobre competencia territorial: "Primera. Con carácter general, será competente el órgano jurisdiccional en cuya circunscripción tenga su sede el órgano que hubiere dictado la disposición o el acto originario impugnado.

Segunda. Cuando el recurso tenga por objeto actos de las Administraciones públicas en materia de personal, propiedades especiales y sanciones será competente, a elección del demandante, el Juzgado o el Tribunal en cuya circunscripción tenga aquél su domicilio o se halle la sede del órgano autor del acto originario impugnado.

Tercera. La competencia corresponderá al órgano jurisdiccional en cuya circunscripción radiquen los inmuebles afectados cuando se impugnen planes de ordenación urbana y actuaciones urbanísticas, expropiatorias y, en general, las que comporten intervención administrativa en la propiedad privada.

2. Cuando el acto originario impugnado afectase a una pluralidad de destinatarios y fueran diversos los Juzgados o Tribunales competentes según las reglas anteriores, la competencia vendrá atribuida al órgano jurisdiccional en cuya circunscripción tenga su sede el órgano que hubiere dictado el acto originario impugnado.".

Se hace pues, necesario delimitar que es lo que aquí se recurre y se decía que es la desestimación por silencio administrativo del recurso de reposición interpuesto ante la Dirección General de Personal y Desarrollo del SAS contra la resolución definitiva del proceso de acceso con carácter excepcional al modelo de carrera profesional para el personal licenciado sanitario aprobado por Resolución de 17 de noviembre de 2006, por haber sido excluido de dicho proceso de acceso el recurrente y, según el suplico de su escrito de demanda, pide -además de la revocación de la resolución- que se declare su derecho al acceso excepcional al modelo de carrera profesional...por reunir los requisitos legales, es decir, que la resolución recurrida cuya revocación se pide al tenor del suplico es solo y exclusivamente para que se le admita en dicho proceso extraordinario, lo cual, en principio no puede verse afectado por el apartado 2 del artículo 14 antes trascrito, ya que solo concierne a una persona del proceso que se resolvió con carácter general. La pretensión es individual y subjetiva y la pretendida admisión solo afectaría al recurrente que ,caso de estima de su recurso, tendría derecho a participar en el proceso.

Por todo ello procede dejar sin efecto la resolución recurrida con la consecuencia de fijación de la competencia territorial para conocer del recurso del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Número Dos de Málaga.

TERCERO.- De conformidad con lo establecido por el artículo 139 LJCA, no se estima procedente declaración expresa alguna sobre el pago de las costas causadas en ninguna de las instancias.

Vistos los artículos citados y demás de general y pertinente aplicación