Sentencia ADMINISTRATIVO Nº 193/2021, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 5380/2019 de 15 de Febrero de 2021

Tasa prevista en el artículo 24.1.c) del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales.La recurrente, EMALSA, desde el año 1993 es titular de la concesión del servicio municipal de abastecimiento de agua en Las Palmas de Gran Canaria, incluyendo la concesión, como derecho del concesionario, el uso de los bienes de dominio público municipal necesarios para prestar los servicios concesionados. La adjudicación de dicha concesión tuvo como contrapartida el pago de un canon concesional.La utilización privativa y el aprovechamiento especial del dominio público local pueden constituir el hecho imponible de diferentes tasas, tal y como ha declarado esta Sala, entre otras, en sentencia de 12 de julio de 2006, dictada en el recurso de casación en interés de ley núm. 16/2005. Atendiendo a las circunstancias del caso examinado, la tasa regulada en el artículo 24.1.c) del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, cuantificada en el 1,5 por 100 sobre los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtengan anualmente en cada término municipal las empresas explotadoras de servicios de suministros que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, como es el caso de una entidad concesionaria del servicio de abastecimiento de agua a un municipio, resulta compatible con el canon satisfecho en su día por la concesión municipal de dicho servicio público, toda vez que responden a hechos imponibles diferentes.