Sentencia ADMINISTRATIVO Nº 1169/2020, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 991/2019 de 17 de Septiembre de 2020

Legitimación activa en el proceso contencioso-administrativo. Impugnación de actos de aplicación de tributos locales por aquellos terceros ajenos a la relación jurídico-tributaria que asumen la obligación de su pago en virtud de pacto o contrato, pues el concepto constitucional de legitimación activa solo requiere, constantemente interpretado por este Tribunal Supremo, una relación o conexión del interés propio con el derecho debatido, de suerte que la impugnación y eventual anulación del acto pueda representar para el interesado un beneficio de alguna clase (art. 19.1.a) LJCA). Desde esta perspectiva, la nulidad del acto de determinación de la deuda tributaria generada con el acto de transmisión, en concepto de IIVTNU, fundada en la evidente inexistencia de capacidad económica, que en este caso es clamorosa, palmaria y evidente, causa un indudable e indiscutible beneficio patrimonial al adquirente -aunque no forme parte de la relación jurídico-tributaria-, pues la anulación del acto administrativo conlleva, con enlace preciso y directo, la liberación de su obligación contractual y, por ende, una ventaja patrimonial suficiente para anclar en ella su legitimación. Además, tal legitimación conecta, como efecto, con la legitimación para interponer el recurso de reposición en el artículo 14.2.a) y d) del TRLHL, que la reconoce a '[c]ualquiera otra persona cuyos intereses legítimos y directos resulten afectados por el acto administrativo de gestión', como es el caso.