Sentencia Constitucional N.º 70/2012, Tribunal Constitucional, Sala Primera, Recurso de amparo 9432-2006 de 16 de abril del 2012

Aqua Medicina y Cirugía Estética fue sancionada por prescribir, adquirir y dispensar medicamentos no autorizados. Por los mismos hechos se formuló denuncia ante la jurisdicción penal.Se deniega el amparo. El Tribunal considera que no se acredita la vulneración al principio non bis in ídem porque la sanción administrativa recayó sobre una persona jurídica mientras que el proceso penal se dirigió contra personas físicas, que en este caso son los dos gerentes de la empresa, por lo que no se aprecia la concurrencia de una identidad subjetiva en los procesos administrativo y penal. Tampoco se produce indefensión real por la inicial falta de emplazamiento personal en el expediente sancionador, dado que la irregularidad cometida fue reparada en la misma vía administrativa una vez que la empresa interpuso el recurso, evitando así que se consumase una indefensión de carácter material. En relación a los principios de legalidad y tipicidad, el Tribunal afirma que no se vulneran dichos principios como consecuencia de una equivocada aplicación de la norma sancionadora, es decir, que los hechos no son subsumibles en la Ley del Medicamento. De igual forma tampoco aprecia vulnerado el principio de la presunción de inocencia porque las resoluciones sancionadoras se sustenten en la inspección que realizaron los funcionarios de los hechos que observaron, diligencia que es considerada por la Administración como medio de prueba capaz de destruir dicha presunción y acreditar la comisión de las infracciones. Por último, se afirma que la remisión a normas infra legales no constituye una violación al principio de legalidad ni incide en las garantías que afectan la libertad de ejercicio profesional.